南平市新一轮历史文化名城名镇名村传统村落和历史建筑保护利用提升实施方案
为贯彻落实省委主要领导关于实现文化和自然遗产保护利用、城乡环境面貌品质“两个新提升”的重要指示精神和省委、省政府工作部署要求，进一步做好历史文化名城名镇名村传统村落和历史建筑保护利用提升工作，充分展示南平独特的历史地域特色和城乡风貌，迎接第44届世界遗产大会的筹办，特制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平总书记关于文化遗产保护工作的重要指示以及《<福州古厝>序》精神为指导，全面加强历史文化名城名镇名村传统村落历史建筑保护利用，开展历史文化保护利用“六个一批”工作。在2020年5月底前，公布一批历史建筑、传统村落，启动一批保护利用修缮项目，完成并展示一批修缮保护成果，同时把握世遗大会在我省召开的契机，提前预备一批保护利用项目，推动历史文化名城名镇名村传统村落历史建筑保护利用水平进一步提升。
二、工作任务及分工
围绕世界遗产大会“必去、必看、必备”要求，全市实施历史文化名城名镇名村传统村落历史建筑保护利用 “六个一批”重点项目107项（详见附件），其中涉及世遗大会考察点及沿线延平区、建阳区、武夷山市、建瓯市等四个市（区）项目46项。
（一）公布一批。在抓好现有国保省保单位保护的基础上，2020年5月底前再公布一批历史建筑、传统村落及省、市级历史建筑（传统建筑）修缮技艺传承人和传统工匠。
责任单位：市住建局、自然资源局，各县（市、区）政府
（二）启动一批（8项）。对标世界遗产保护要求，启动实施一批保护利用重点工程。
1、启动武夷山市兴田镇城村村提升项目（重点改善提升历史文化名村）。完成村庄主街道及林家祠堂等历史建筑的修复完善及周边环境整治，沿线入村环境整治、美化绿化。
责任单位：市住建局、文旅局、武夷山市政府
2、武夷山市五夫镇古街巷道环境整治项目。兴贤古街周边巷道配套设施完善、梳理及环境整治、沿线美化、绿化。
责任单位：市住建局、文旅局、武夷山市政府
3、武夷山世界遗产地界桩界碑设立。根据武夷山世界文化遗产地核心区划定范围进行设立界桩界碑。
责任单位：市住建局、文旅局、武夷山市政府
4、国家级历史文化名镇名村和传统村落重点扶持改善提升。重点扶持保护崇雒乡后畲村、莒口镇长埂小源村历史建筑的保护性修缮、小节点建设、基础设施建设等。
责任单位：市住建局、建阳区政府
5、历史建筑建档及保护性修缮三年行动计划。建立52处历史建筑基本信息档案（含2017年已认定公布的37处建阳区第一批历史建筑），包括历史建筑基本信息、保护图则、测绘档案及保护性修缮等。
责任单位：市住建局、自然资源局、文旅局、各县（市、区）政府
6、建瓯市徐墩镇伍石村（重点改善提升传统村落）。启动入村道路改造、古厝修缮、公厕建设、管线梳理及周边环境整治。
责任单位：市住建局、文旅局、建瓯市政府
7、延平区峡阳镇江汜村传统村落保护修缮工程。开展场地铺装，广场造型景墙，特色长廊，特色石条座椅，古门，景墙，围墙、花池、景观、绿化，古建筑修缮，道路两侧立面改造及古建筑局部破损塌方修复等工作。
责任单位：市住建局、延平区政府
8、延平区革命旧址群/八角楼。对王台镇革命旧址群加固，维修八角楼，以及对周边环境进行整治。
责任单位：市住建局、文旅局、延平区政府
（三）展示一批（9项）。围绕世遗大会考察点及精品线路沿线，精心组织一批重点展示项目，包括重点历史街区、重点传统村落保护成果、历史建筑活化利用等。
1、武夷山遇林亭窑址展示馆。建设窑址的管理房、窑址展示馆，1#、2#号窑炉上都建有钢筋混凝土结构的护棚、围栏。
责任单位：市住建局、文旅局、武夷山市政府
2、建阳区书坊村康宁古街改造。康宁古街总长279米，对古街进行立面改造、路面及管线改造，布置12个展示馆（革命老区事迹馆、红色书香馆等）。
责任单位：市住建局、建阳区政府
3、建阳区建窑遗址保护工程。开展环形步道建设，建设建窑管理房，安装实时监控系统。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
4、建阳区水吉大师建盏园。开展停车场、牌楼、放映厅、展示厅、接待处及广场建设，打造私有大师工坊。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
5、建阳区考亭古街。建设古建筑44栋及仿古建筑5栋，建筑面积约2.3万平方米。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
6、建阳区建盏文化创意园。打造成集观光休闲、娱乐体验、科普教学于一体的国家级非物质文化遗产—建盏的主题旅游项目。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
7、延平区传统村落活化利用展示。开展以“艺术唤醒乡村”为主题的乡村艺术季活动，实施巨口乡土厝的“老屋计划”、驻地艺术创作等。
责任单位：市住建局、自然资源局、文旅局、延平区政府
8、延平区古厝“生态银行”展馆。利用搭建的“平台公司+理事会+村集体”的运作体系，调动社会资本参与古厝保护利用。
责任单位：市住建局、自然资源局、文旅局、延平区政府
9、延平区塔前镇菖上村红色文化展示馆。塔前镇菖上村烈士墓修缮、古堡修缮、红色文化体验馆、红色历史展览馆等。
责任单位：市住建局、自然资源局、文旅局、延平区政府
（四）完成一批（12项）。在世遗大会召开前完成一批涉及城村、下梅村、五夫、考亭、黄坑考察点及周边的历史建筑、巷道环境等修缮整治项目，形成实实在在的保护利用成果。
1、武夷山史迹—摩崖石刻、刘子羽神道碑维护。做好武夷山史迹—摩崖石刻重新描红及刘子羽神道碑日常养护。
责任单位：市住建局、文旅局、武夷山市政府
2、武夷山五夫镇朱子社仓修缮。做好瓦屋面维修，更换腐烂木构件。
责任单位：市住建局、文旅局、武夷山市政府
3、建阳区饶坝拿坑明代十三拱桥修复。对拿坑省级古村落明代十三座石拱桥进行修复。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
4、建阳区黄坑镇朱熹墓保护提升工程。朱熹墓步道修复工程、下山路建设工程、巡山路建设工程、景观带建设工程建设（路灯、绿化、导向牌），其中下山路全长300余米，巡山路为6公里，路口到朱熹墓道路景观带全长600余米。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
5、建阳区考亭书院一期建设。考亭书院一期建设用地60亩，规划建设纪念区、展示区、管理区等三个主要功能区，主要建筑有：燕居、道原堂、集成殿、庆云楼、清邃阁、中和堂、义行轩、义利轩、勉斋堂、义和轩等。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
6、建阳区黄坑国家4A级景区朱子林建设项目。景区入口牌坊及沿线绿化景观、朱文公纪念馆及户外景观、夜景工程。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
7、建阳区建本文化展示工程，展馆总面积900多平方米，内设建本古籍触摸展示平台，陈列展品、文物共300余件，通过视频、图板、实物等形式展示作为宋代全国三大刻书中心之一、“图书之府”美誉的建阳。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
8、建瓯市迪口镇郑魏村（重点改善提升传统村落），完成入村道路改造、古戏台修缮、郑氏祠堂修缮、入村广场建设、古廊桥修缮、市政配套设施完善、管线梳理及周边环境整治。
责任单位：市住建局、文旅局、建瓯市政府
9、延平区峡阳镇历史文化保护提升，环境整治、古街修缮、古建筑修缮、历史建筑展示馆、消防改造等。
责任单位：市住建局、文旅局、延平区政府
10、延平区巨口乡谷园村传统村落保护。环境整治、古街修缮、非遗展示馆、群众文艺活动馆、古建筑修缮、消防改造等。
责任单位：市住建局、文旅局、延平区政府
11、延平区巨口乡九龙村传统村落保护。环境整治、古建筑修缮等。
责任单位：市住建局、文旅局、延平区政府
12、延平区樟湖镇剧头村环境整治提升。完成樟湖镇剧头村环境整治提升。
责任单位：市住建局、文旅局、延平区政府
（五）预备一批（3项）。借助世遗大会召开的契机，各地预备一批历史文化街区名镇名村传统村落和历史建筑保护利用项目，以及一批抢救保护、修缮维护和活化利用重点项目。
1、五夫镇历史建筑修缮。完成兴贤书院等文保单位的修缮提升。
责任单位：市住建局、文旅局、武夷山市政府
2、省级传统村落修复保护。对建阳区省级传统村落3个：莒口镇浑头林村、书坊乡书坊村、书坊乡饶坝拿坑村历史建筑的保护性修缮、小节点建设、基础设施建设等。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
3、福建省第一批重点文物保护单位宋慈墓建设与修复。宋慈陈列馆；宋慈纪念碑林；宋慈石雕像；景观提升；附属设施建设。
责任单位：市住建局、文旅局、建阳区政府
（六）表彰一批。推荐省上表彰一批作出突出贡献的先进单位、个人，推荐参评一批省级历史文化保护修缮的优秀设计师和工匠。
责任单位：市住建局、文旅局、各县（市、区）政府
三、工作保障
（一）加强组织领导。各县（市、区）政府要对属地历史文化名城名镇名村传统村落历史建筑保护利用提升工作负总责，完善组织领导机制，根据本实施方案和重点项目清单，明确工作职责分工，加强工作力量配备，专人专项抓好落实，按时序推进“六个一批”重点项目，确保5月底前完成新一轮历史文化名城名镇名村传统村落历史建筑保护利用提升工作任务。
（二）落实经费保障。各县（市、区）政府应对历史文化名城名镇名村传统村落历史建筑保护利用提升工作提供必要的工作经费和项目建设保障，同时积极配合对接省上，争取政策资金扶持。
（三）强化督促检查。市住建局、文旅局、城管局、自然资源局等单位，要及时对各县（市、区）历史文化名城名镇名村传统村落历史建筑保护利用提升工作开展指导和督促检查，及时了解项目推进情况，协调项目推进过程中存在的问题，市政府将建立定期督查和通报机制，按照清单式管理的方式，强化各阶段工作落实，确保按时保质保量完成目标任务。
（来源：南平市人民政府官网）
